Szülőföld Alap röntgen. A 2008. őszi kiírásokról, eredményekről, online rendszerről

Bár tavasszal és ősszel is kiírásokat hirdetnek, az utóbbira leadandó pályázatok elbírálása télen lát csak napvilágot, de még az óévben. Idén sem volt másképp. A kiírások és a döntés sem hozott sok újdonságot, azonban akadt néhány kuriózum is. Az egyik talán legérdekesebb pályázói szemszögből (és tanácsadói szemszögből is) az elektronikus pályázati rendszer opcionális bevezetése volt.
Mindhárom Kollégium döntései december 19-én láttak napvilágot.

Kulturális, Egyházi és Média Kollégium
A kiosztható keret 104,5 millió forintra rúgott, egy-egy pályázat 0,5-5,0 millió forint között nyerhetett. Elég erős verseny volt, és a források is kisebbek voltak, mint tavasszal, amikor is 196,4 millió forint állt rendelkezésre.
Így nézett ki a keretek leterheltsége:
- Művészeti, közgyűjteményi, közmű-velődési intézmények és szervezetek működési- és programtámogatása: 49 nyertes – 74 forráshiány miatt elutasítva.
- Hivatásos színházak, táncszínházak és az opera országon belüli tájolási programjainak és új produkciók megvalósításának támogatása: 17 nyertes – 8 forráshiány miatt elutasítva.
- Magyar könyvkiadás támogatása: 23 nyertes – 22 forráshiány miatt elutasítva
- Magyar nyelvű kulturális folyóiratok támogatása: 24 nyertes – 14 forráshiány miatt elutasítva.
- Határon túli magyar kulturális szellemi örökség digitalizálásával és internetes megjelenítésével: 15 nyertes – 29 forráshiány miatt elutasítva.
Ami érdekesebb, hogy a hagyományos kulturális rendezvények mellett a digitalizálási prioritásra is nagyszámú pályázat érkezett. Ez is alátámasztja azt a tényt, hogy a digitális tartalmak létrehozása egyre divatosabb témává kezd változni. Kérdés, a koncepciók mennyire jól átgondoltak az egyes projektek mögött. És persze az, hogy elég-e csak ennyit fordítani (12 millió forint) erre a specifikus prioritásra:

Oktatási és Szakképzési Kollégium
Már második éve történik meg, hogy az őszi keretek nagyobbak (282,8 millió forint), mint a tavasziak (. Éppen ezért a szerzők szerint itt volt egy jó rés arra, hogy a pályázó nagyobb összeget is nyerjen. Az egyértelműen érezhető volt a kiírásból is, hogy pár kategóriában van két-három biztos befutó pályázó, biztos befutó nagy összeggel. Ez az eredményekből ki is derült, a Sapientia az 1.1-es kategóriában 22 millió forintot (a kategória teljes keretének 22%-a), az Iskola Alapítvány egyetemi oktatók bérkiegészítő támogatására az 1.2-es kategóriában 25 milliót (a teljes keret 21%-a) kapott.

Önkormányzati együttműködési és Informatikai Kollégium
A kiosztható támogatási keret roppant alacsony volt, mindössze 26,5 millió forintért szállhattak versenybe a pályázók, míg tavasszal a keret még 49,1 millió forint volt. A legjelentősebb támogatásban a falugondnoki szolgáltatások fenntartását részesítettek, emellett az önkormányzati fejlesztéseket, és EU források felhasználását elősegítő projekteket szintén támogatták. Románia esetében az informatika a kollégiumtól neve ellenére jóformán teljesen idegen volt, lebonyolítói (továbbpályáztatási) kiírást pedig egyáltalán nem hirdettek meg.
A keretek leterheltsége a következő volt:
- Regionális együttműködéssel kapcsolatos és az európai finanszírozási alapok felhasználását előkészítő fejlesztési projektek és pályázati irodák támogatása: 13 nyertes – 33 forráshiány miatt elutasítva
- Önkormányzati információs és pályázati tájékoztató anyagok támogatása: 11 nyertes – 15 forráshiány miatt elutasítva
- Falugondnoki szolgáltatások résztámogatása: 13 nyertes – 7 forráshiány miatt elutasítva

Akiknek végképp nem sikerült
A pályázatoknál kötelező kritérium, hogy az igényelt összeg minimum 500.000 forint legyen. Ezt néhány pályázó nem tartotta be. Ezért el is utasították őket.

Továbbpályáztatás
Csak egy Kollégiumnál (Oktatási) lehetett lebonyolítói szerepkörre is pályázni. Mindkét esetben az Eurotrans Alapítvány nyerte el a teljes keretet. Ez azt jelenti, hogy koratavasszal az Eurotrans részéről további két pályázati kiírás várható. Itt már a várható minimális igényelhető összeg 100.000 forint lesz.

Mi következik?
Első körben a szerződéskötés. A Szülőföld Alap Iroda bátor volt. Úgy döntött, hogy hivatalos papírokat nem kér a pályázatokhoz, csak a szerződésekhez. Az eredménylistán ettől függetlenül nem találhatók fiktív szervezetek, vagyis a kezdeményezés jó volt. Ahány pályázóval a szerzők szóba álltak, helyeselték ezt. Például ennek is köszönhető volt, hogy teljesen online formában történő pályázást is bevezethettek. Szerződéshez már bizonyítani kell a jogi valóságot is, ezért papíralapon zajlik. Ezt követően a Szülőföld Alap Iroda már előre utalja a támogatást, ezt követően kell május 31-ig lebonyolítani a projekteket, majd ezt követően az elszámolást egy hónapon belül kell eljuttatni a támogatóhoz.

2008-ban először e-Pályázat
Mint a neve is tartalmazza, elektronikus pályázási rendszerről van szó. Az őszi kiírásnál vezették be, és bár van még rajta bőven fejlesztenivaló, alapvetően elérte célját: könnyebb volt dolgozni vele. Készült is egy pro és konstruktív kontra elemzés a rendszerről, ebből szemelvényezünk:

Ami például bevált:
- A nyomtatófesték és tinta kikerült a körforgásból. A posta is. Gyakorlatilag minden elektronikusan menthető, tölthető fel, egy pályázatot anélkül le lehetett adni, hogy felálljunk a számítógép elől. A szervezetek realitását szerződéskötéskor ellenőrzik le, de sem a PONT, sem a Szülőföld Alap Iroda nem számít arra, hogy sok kacsa szervezet nevében lett volna pályázat leadva.
- Amit valaki leadott, az vissza is követhető. Mi több, szerződéskötési és későbbi fázisokban is (lebonyolítás, elszámolás) a támogatott láthatja, hol áll éppen a pályázata.
- A rendszer (az utolsó órák hajráját leszámolva) gyors volt. Nem kellett várni, a rendelkezésre állás teljesen kielégítő volt. Amikor kiesés volt, kiderült, hogy egyik szerző macskája mászkált a rooternél.
Ami például (még) nem vált be
- Nincs jelszóváltoztatási opció. Ha az ember elfelejti a jelszavát, kérhet mást, generál is neki a rendszer, de azt megjegyezni képtelenség.
- Nincs időszakos mentés: ha az űrlap felének kitöltésénél veszik el a villanyt, pech. Mindent elölről lehet kezdeni.
- A regisztrált pályázatok nyomtathatók (ha valaki mégis a papíralapú archiválást kedveli), de nem menthető le (tehát egyelőre csak a nyomtatók nyertek).
- Van egy vicces észrevétel, ezt a szerzők idézik: „A költségvetésről: 1. a leírás ablak hihetetlenül parányi, az adatokat külön kell szerkeszteni majd bevágni, de ez akkor sem ellenőrizhető. A két oldal gördítősáv megjelenésével gyakorlatilag 12 karakter látszik az egész szövegből.” (Ez tényleg fárasztó volt.)
- Nem lehet dokumentumokat csatolni a pályázathoz. Igaz, a kiírás és űrlep sem kér explicit mellékleteket, de időnként jól fog. Mindenkinek van még valamije, amit úgy gondol, releváns, és odabiggyesztené. Nyomtatott verziónál ilyen korlát nem volt, a boríték elbírta.
- Szöveges dobozokban nem lehetett formázni. Sem felsorolás, sem félkövér betű, meg ilyenek. Meggyőződésünk, hogy javulni fog.

És ami végképp bevált
A szerzők elküldték észrevételeiket a Szülőföld Alap Irodának is, amelynek munkatársai (sőt a programozó cég is) egyértelmű konstruktivitásról adtak tanúbizonyságot és sokszor általában tapasztalható közintézményi büszkeséget félretéve megköszönték az észrevételeket, kihangsúlyozva, hogy végre valaki leírja azt is nekik, milyen „túlról” használni a rendszert. És állítják, az e-Pályázat 2.0-nál beépítik a fejlesztésekbe. A szerzők részéről tízes.

A posta esete az internettel
Ráadásul az utolsó pillanatos hajrá kissé meg is hosszabbodott., hiszen a határidő napján a posták itthon este 18-kor zárnak, az interneten azonban mindig minden nyitva van. Hogy tovább ragozzuk, a román hivatalos idő egy órával megelőzi a magyart, így tulajdonképpen éjjel 1-ig pályázatokat lehetett még online regisztrálni (a cikk szerzői az utolsó két pályázatot éjjel 0:38-kor töltötték fel. Igaz, ezek hamarabb is felmentek volna, viszont annyira leterhelt volt a rendszer az utolsó órákban, hogya két pályázat feltöltése két órát vett el, míg egy tapasztalt user – ha előzetes offline dokumentumban minden előkészített – 2 perc alatt is be tudta vágni az online űrlapba a megfelelő összegeket és szövegeket.
Tanácsok, amiket sose hagyj figyelmen kívül
- Bármilyen nehézséggel is állj szemben, bátran keresd a Szülőföld Alap Iroda munkatársait, mert ha létezik számodra legjobb megoldás, ők azt javasolni fogják.
- Kezeld lazán a kiírás tematikáját. Ha mégis bizonytalan vagy, keress valakit, akinek sok tapasztalata van az Alapnál és tőle kérj tanácsot.
- Az Alap legnagyobb előnye, hogy előfinanszírozással dolgozik. A könnyen kezelhetőség és rugalmasság szintén jellemző. Ne engedd meg magadnak, hogy bármi vagy bárki egy ötlet pályázat formájában való benyújtás eltolását javasolja egy későbbi kiírásra. Sokszor a forma teremti meg a tartalmat.
- Légy operatív szerződéskötéskor. Minél gyorsabb vagy, annál hamarabb jutsz hozza a támogatáshoz.
- Ne feledd, a szerződéskor benyújtott költségvetés-módosítás a döntő, nem a pályázattal benyújtott. Ha bizonytalan vagy a költségvetést illetően, javasoljuk, hogy rugalmasan kezeld a kérdést. Nem kell minden tételt banira (fillérre), példányszámra, résztvevőszámra lebontani. A túl részletes lebontás később okozhat galibát. A szerződéskötéshez benyújtott költségvetés-módosítás esetén elszámoláskor külön indoklással úgyszintén lehetőség van a tételek közötti átcsoportosításra.
- Mindig a támogatásban átutalt teljes összeget váltsd át hazai pénznemre, hogy elkerüld a későbbiekben az átváltási árfolyamok átlagolását. Aranytipp: hozz létre a szervezetednek forintszámlát. Romániában lehetséges.
- Az elszámolással senki sem sürget, éppen ezért a pályázati futamidő előtt ellenőrizd le, hogy megvan-e a megfelelő mennyiségű és értékű számlád, kifizetési bizonylatod (lásd „bon”, „chitanta”, „ordin de plata”)
- Ha a könyvelődnek továbbadod a pénzügyi dokumentumaidat, a banki papírokból, számlákból, kifizetésekből és szerződésekből, hagyj magadnál másolatot. Az újságokban megjelent híradásokat úgyszintén archiváld.
- Az elszámolást, hiánypótlásokat szkennelve elektronikus postán is küldd el az Iroda munkatársainak, illetve ezzel párhuzamosan az eredeti dokumentációt postán is küldd. Nagyban segíti a pályázati lebonyolítás hatékonyságát.
- Menj be személyesen a Miniszterelnöki Hivatalban működő Irodába, és vigyél egy fél liter hazait az Erdélyből származó, emeleti portás bácsinak.
(Pont.ro)

2009. január 23. | Közérdekű