 

|
Birtalan Ákos
Belsô
választásokról és másokról,
"eretnek"
megközelítésben
Közel tíz éve
annak, hogy 1989 decemberében Romániában is elkezdôdött
vagy több szempontból és vonatkozásban elkezdôdhetett
volna azon folyamat, amelynek meghatározó hozadékát,
a mentalitás megváltozásán túl, a társadalom
általános demokratizálódása (értsd:
jogállam), a gazdaság piacosítása (értsd:
piacgazdaság), összességében Romániának
egy tartós fejlôdési, modernizációs pályára
való vitele kellene jelentse. Ilyen feltétel- és célrendszer
közepette, amikor a jövôépítés sarkalatos
kérdéseinek alternatíváit kell megfogalmazni
és azok között választani - prioritásokat
meghatározni -, a romániai/erdélyi magyar nemzeti
közösségnek, amelynek érdeke az össztársadalmi
változások sikerre vitele,
de ezzel párhuzamosan, közösségként való
megmaradása és fejlôdése szempontjából
meghatározó kell legyen saját társadalmának
alapvetô kérdéseit rendezni. Ezek közé
sorolható, többek között, a politikai mozgástér
és cselekvés alakítása, amelynek felhasználásával
a többség által teremtett politikai helyzetekben és
környezetben megjelenítheti saját közösségének,
elôzetesen és demokratikus feltételek között
meghozott belsô döntéseit. Ezen belsô döntéshozási
folyamat a Romániai Magyar Demokrata Szövetség (a
továbbiakban: RMDSZ) szerkezeti felépítését,
alapszabályzatát és programját1
tekintve kiindulópontnak, a Szövetségi Képviselôk
Tanácsában (a továbbiakban: SZKT) kellene csúcsosodjon,
amely választott testület az RMDSZ, és mint ilyen, a
romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség
belsô parlamentje kellene legyen. Feltételes módban
fogalmaztam, ugyanis "három + hét"
év régimódi és/vagy újfajta politizálási
keverékben kongresszusokat tartott és tarthat továbbra
is az RMDSZ, amelyekre a résztvevôk jegyzéke részben
pártokra jellemzô módon, másrészt különbözô
testületi képviseletet megvalósítva jött
létre. Ugyanakkor a kongresszus hatáskörébe tartozott
és tartozik ma is a szövetségi elnök tisztújítása
és más olyan alapvetô - program- és mûködésbeli
- döntések meghozatala, amelyeket
az SZKT utólag nem változtathat meg, csak alkalmazásuk
érdekében hozhat döntéseket. Ebben a helyzetben
az eredetileg belsô parlamentként elképzelt, többek
által ma is ezt szorgalmazó testületnek a súlya
megfogyatkozott, az RMDSZ mûködése pedig egyre
inkább pártszerû jelleget kapott, különösen
az 1996 decemberében vállalt kormányzati szerep és
a VI. kongresszuson történt Operatív Tanács (kilenc
tagú testület) hatáskörének megnövelése
óta. A kormányzati szerepvállalásra, itt és
most, nem térek ki csak annyiban, hogy mint közösségi
érdekérvényesítési eszközt megfelelônek
tartottam és tartom, de amelynek ilyen jellegû felhasználását
nem tudom távolról sem kielégítônek minôsíteni.
Ezen belsô súlyponteltolódás,
átrendezôdés olyan veszélyeket rejthet magában,
hogy az egységes külsô politizálás szükségességének
(különben reális) hangoztatása üres szólammá
válik, ugyanis a belsô politikai szintéren a cselekvés
hangsúlyozottan nem konszenzus-orientált, hanem többségi
döntéssel érvényesített jelleget kap,
ezáltal a politizálás széleire sodor alternatív
véleményeket és azok megjelenítôit.
Azért sem lenne szerencsés a belsô politikai többszínûséget
egyszínûre festeni, mivel a romániai/erdélyi
magyar nemzeti közösség tagjainak életfilozófiája
különbözô értékrendek
mentén alakul, amelyek eltérô vélemények
megfogalmazását eredményezhetik a társadalom-
és gazdaságszervezés sarkalatos kérdéseiben.
Természetesen az sem kívánatos, hogy aktív
politikusok kvázi-tudathasadásos állapot közelébe
kerüljenek azáltal, hogy valakik elvárják tôlük
azt, hogy egyénileg és egyidôben jelenítsenek
meg és képviseljenek kereszténydemokrata, liberális,
szociáldemokrata vagy más politikai irányzatokat,
értékrendeket, olyan közérdekû kérdésekben,
mint: a nemzeti kérdés, az egyházak szerepe, a tulajdonviszonyok,
a közpénzgazdálkodás, a közigazgatás,
szociális ügyek és mások. Ami azonban szerencsés
állapotot eredményezhet az, amelyik tudatosan és meggyôzôdésbôl
vállalt értékrendekre alapozza, a különbözô
programbeli elképzeléseket egymáshoz közelíti,
illetve annak kivitelezésében cselekvési munkamegosztásra
épül.
Az eddigiekben vázoltak,
illetve azon belsô politikai rendszer, amelynek döntéshozó
csúcsa az SZKT választott testülete, sajnos üres
forma marad mindaddig, amíg a romániai/erdélyi magyar
nemzeti közösség számára a belsô önrendelkezés
elvén alapuló önkormányzati rendszer, mint megvalósítási
mód, elérhetetlen távolságra leledzik. Közérthetôbben
úgy is lehetne fogalmazni, hogy amíg e közösség
nem rendelkezik - mint közösség! - azon hatalommal, amely
biztosítja a jogot és a szükséges eszközöket
ahhoz, hogy saját ügyeiben szabadon döntsön és
döntéseit érvényesítve cselekedjen úgy,
hogy azt a mindenkori politikai többség és az általános
közhatalmi intézményrendszer elismerje (nem ugyanaz
a jóváhagyással!), addig a mai és akár
a közvetlen belsô választással
létrejött SZKT is, sajnos, csak politikai vágy marad.
Igen ám, de a belsô
önrendelkezéshez szükséges közjogi hatalmat
számunkra senki sem kínálja fel tálcán,
sem ma, sem ezután. Ebbôl az következik, hogy mi magunk
kell megfogalmazzuk és belsô vita után elfogadnunk
azon jogszabály-tervezetet vagy csomagot, amely a hazai külsô
politizálásunk keretét jeleníti meg, és
amelyet utána el kell fogadtatnunk a többségi politikum
döntô részével.
Az elmúlt tíz év ilyen jellegû
történéseit, illetve mulasztásait
nincs szándékomban minôsíteni, de annyit megállapítok,
hogy a romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség
nevében és érte történô politikai
ténykedés, mind helyi, mind országos szinten, elenyészô
mértékben alapszik ezen közösség mai (jelenkori)
helyzetének tudományos
ismeretére, és nincs olyan jövôkép-stratégiája
sem, amely tartalmazná a közel- vagy távolabbi jövô
cselekvési feltételrendszerét. Senkit se tévesszen
meg az a tény, hogy az RMDSZ-nek van Programja, amely dokumentum
inkább politikai vágyak gyûjteménye,
mint helyzetfelmérésre épített, erôforrásokat
és eszközrendszert célirányosan mozgósító,
alternatívákat megjelenítô, és ha kell
- és kell! -, akkor hatalmat kérô, jogszabály-tervezetekkel
alátámasztott, szakmailag is fenntartható anyag kell
legyen.
Ehhez szükséges, hogy elkészüljön
a "Nemzeti közösségek státusáról
szóló törvény"2
(csomag)tervezetünk, együtt az abban megjelenített önálló
intézményrendszer mûködtetéséhez
szükséges emberi és anyagi háttér megteremtésének
módozataival. Ez utóbbi, az önálló gazdasági
- vagyoni és pénzügyi -, illetve emberi erôforrások
létrehozása, rendszerbe szervezése és mûködtetése
nélkül a belsô önrendelkezés jogát
nem tudom másnak, mint használhatatlan szép keretnek,
üres kirakatnak minôsíteni, feltételezve, hogy
megadatik.
Sajnos a jelek nem ezt mutatják, ugyanis manapság,
de gyakorlatilag tíz éve, a romániai magyar politizálást
sikerült olyan helyzetbe, szinte állandó állapotba
szorítani, kényszeríteni, amelyben csak magyarázkodásra,
tiltakozásra jutott és jut ideje és ereje, a román
többséggel való reális partneri viszony kialakítása
és mûködtetése helyett. Ugyanakkor, a belsô
magyar politizálás inkább egymás állandó
számonkérésében, gyanúsítgatásában
lelt foglalatosságra és/vagy vigaszra, saját belsô
társadalmunk megismerése és szervezése helyett.
Míg az önálló magyar önkormányzati
rendszer jogi szabályozásának folyamata túl
azon, hogy saját kezdeményezésünkre, kérésünkre/követelésünkre
indulhat be és tagadhatatlanul nehéz politikai küzdelmet
feltételez, addig az önálló emberi és
gazdasági, közösségi érdekeltségû
háttér megszervezése nemcsak másoktól
függ, pontosabban fogalmazva, nem ugyanolyan mértékben
függ mások akaratától, mint közösségi
jogaink törvényi szabályozása. Ilyen megközelítésben,
az RMDSZ vezetôségein és
rajtunk, politikus szakembereken is múlott és múlik
az, hogy például a romániai/erdélyi magyar
vállalkozó mennyire érzi közügynek és
sajátjának is az anyanyelvû oktatás,
kultúra, általában közösségének
kérdéseit, mennyire vesz részt közösségének
életében (itt elsôsorban nem a néhány
vagy néhány tucat politikus-vállalkozóra gondolok),
mivel meggyôzôdésem, hogy egyre gyarapodó polgárok
nélkül nehéz, talán lehetetlen lesz önálló
társadalmunkat kiépíteni és mûködtetni.
Pontosítani szeretném, hogy tisztelôje és szorgalmazója
vagyok a piacgazdaság törvényei szerint mûködô
romániai gazdasági rendszert megtermt(het)ô törekvéseknek,
ám mielôtt bárkiben is megfordulna a gondolat, mely
szerint, ha ez (piacgazdaság) lesz, akkor nincs szükség
önálló magyar gazdasági életre, mondván,
hogy a magyar vállalkozó is a romániai piac szereplôje,
nos ezeknek azt mondom, hogy igazuk van akkor, ha nem tekintjük fontosnak,
éppen meghatározónak közösségi érdekeinket
és ilyen típusú létezésünket. Remélem,
hogy ez utóbbi feltételezésemben tévedek.
Visszakanyarodva a belsô
választások gondolatához, azon véleményemnek
adok hangot, mely szerint eleve kudarcra ítélt és
mint ilyen fölösleges ténykedésnek tartom azon
cselekvést, amely úgy történik, hogy felelôsei
és szervezôi nem érzik és/vagy nem hisznek tetteik
fontosságában, valójában egyesek hallani sem
akarnak a mai helyzetet esetleg megváltoztatható eredményrôl.
Ugyancsak bármiféle cselekvés elôtt tisztázandónak
tartom a majdani SZKT-tagság és más tisztségek
közötti összeférhetetlenség
kérdését. Ilyen például a Románia
törvényhozásában betöltött képviselôi
vagy szenátori minôség, amelyek viselôi sem hivatalból
(mint manapság), sem közvetlen belsô választással
nem lehetnek tagjai az SZKT-nak, ugyanis ôk, mint személyek
és mint testületek (törvényhozási
frakciók) tagjai, végrehajtói kell legyenek az SZKT
azon döntéseinek, amelyek a külsô romániai
környezetben folytatott politizálás feltételrendszerét
meghatározzák. Már hallom a heves tiltakozást:
hogyan képzeli el valaki (tételesen
jómagam) azt, hogy egy parlamenti képviselô vagy szenátor
nem tagja, de felelôsséggel tartozik egy olyan testületnek,
amelyet a romániai/erdélyi magyar közösségnek
esetleg csak elenyészô része hívott életre,
míg ôt választókörzetében több
tízezren választották meg?! Logikusnak tûnik
a felvetés; igen ám, de itt van azon egyik ördögi
kör, amelyet ki kell bontani, feltéve - távolról
sem csak költôien - azon egyszerû kérdést:
vajon miért történhetne így? A válasz
is egyszerû. Azért, mert egy, a magyar közvélemény
elôtt részben ismeretlen, esetenként önmagát
és/vagy mások által lejáratott, hitelét
vesztett testület tagjainak megválasztása haszontalan
cselekvés mindaddig, amíg az illetô testületben
meddô vagy akár akadémiai viták zajlanak, de
a meghozott döntések semmiben
sem gyakorolnak hatást a potenciális magyar választó
mindennapjainak állapotára! Üres, hatalom nélküli
SZKT fölösleges, tulajdonképpen szellemi és anyagi
erôforrás-pocsékolás, mivel nincs egy szervezett
és vezetett rendszer - romániai magyar társadalom
-, és annak nincs általa választott önkormányzata.
Egy másik, elôzetesen
tisztázandó kérdés: az SZKT-ba történô
képviselôjelöltek állítása. Abból
kellene kiindulni, hogy az SZKT attól lesz politikailag plurális
(többszínû) és reprezentatív, hogy
effektíven mûködô,
belsô politikai testületekbe (platformokba) vagy azok köré
csoportosult, egyénileg megmérettetve választott képviselôk
a tagjai, és nem attól, hogy területi szervezetek küldöttei
vagy hivatalból ott levô személyek alkotják.
Miért látom így? Egyszerûen azért,
mert a belsô politikai pluralizmust nem több területi szervezetben,
esetleg azok (szûk) vezetôségében
kialakított vélemények összesítése
kell adja, hanem a romániai/erdélyi magyar közösség
szélesebb, lehetôleg közvetlen politikai véleménynyilvánításának
eredménye kell legyen. Újra pontosítani kívánok
valamit, tételesen azt, hogy ha valaki a mai SZKT-képviselôk
közül úgy gondolja, hogy rajtunk kívül senki
más nem lenne alkalmas vagy nem vállalná, nem a mai,
hanem a majdani hatalommal rendelkezô
SZKT-ban a feladatot, engedtessék meg, hogy azt mondjam: alábecsüli
a romániai/erdélyi magyar közösség tagjainak
képességeit.
Az eddigiekbôl nem
szeretném, ha valaki arra a következtetésre jutna, hogy
miután a mai hatalom nélküli SZKT-ról szóltam,
utána mégis kifejtettem véleményemet a majdani
SZKT szerkezetének és feladatainak néhány vetületérôl,
hogy megváltoztattam azon véleményemet, mely szerint
állítom, hogy: ma, sajnos tíz év RMDSZ politizálás
után, a belsô politikai prioritás nem tud a belsô
választás lenni, ugyanis
ennek elôtte még több fontos feladatot kell elvégezni.
Ezek közül, az
eddigi fejtegetés összefüggéseiben, legfontosabbnak
a mai SZKT döntéshozatali, belsô hatalmi súlyának
lényeges növelését, esetenként visszaadását
tartom. Gyakorlatilag újra, illetve meg kell szervezni az
SZKT frakcióit és szakbizottságait, nemcsak formailag,
hanem mûködésüket is biztosítva. Továbbá,
lelket kell lehelni azokba a munkabizottságokba, amelyek különbözô
SZKT-döntésekkel alakultak, de eddig igazából
nem tudtak hatékonyan, eredményesen mûködni azon
részterületeken, amelyeken ténykedniük kellett
volna. Ilyen munkabizottság (volt) az, amelyik az "autonómia
statútumok" munkaanyagát kellett
volna (évekkel ezelôtt) szakmailag megalapozza és elôkészítse
SZKT vitára, amelyet megelôzhetett volna egy (továbbra
is érvényes) társadalmi vita az erdélyi magyarság
körében. Ugyanakkor érdemes lenne az SZKT-nak kezdeményezni
és támogatni egy mellette - a SZET-tel egyeztetett formában
- létrehozandó munkabizottságot, amelynek feladata
az lenne, hogy összehangolja, vagy ha kell kezdeményezze azon
cselekvéseket, amelyek a romániai/erdélyi magyar közösség
jelenkori helyzetének tudományos felmérését
és megismertetését jelenti. Természetesen,
nem közvetlenül az SZKT, de az erdélyi magyar tudományos
élet képviselôinek azon
is lehetne gondolkodnia, de nem sokáig, hogy nem-e lenne hasznos
a hajdani Erdélyi Tudományos Intézetet újraszervezni,
a mai feltételek figyelembevételével mûködtetni.
Nagy elôdeinkkel együtt hiszem és vallom, hogy kisebbségi
sorsban életbevágóan fontos minôségileg,
tudásban többet, jobbat felmutatni mint az átlag, ezért
pedig rendszerint többet is kell imádkozni és dolgozni.
Az utóbb említett munkabizottság széles körû
egyeztetés után jövôkép-változatokat
kellene megfogalmazzon, azokról társadalmi vitát
szervezzen, majd elfogadásra az SZKT elé terjesszen kidolgozott
alternatívákat.
Mindezzel párhuzamosan
ajánlott lenne valamelyik tudományos intézettôl
felmérést, akár közvélemény-kutatást
megrendelni, amely a belsô választásokról szólna
úgy, hogy rendhagyóan - magyarázva, ismertetve - kérdezne.
Ennek eredményeit figyelembe véve, nem tartom fölösleges
pótcselekvésnek a belsô választás kísérleti
(próba) megszervezését reprezentatív erdélyi
magyar közegekben.
Úgy értékelem, hogy a mai, de szerencsésen
talpra állított SZKT-nak, mások - Szövetségi
Elnök, Ügyvezetô Elnökség, Szövetségi
Operatív Tanács - támogatásával, ezt
egy év alatt le lehetne bonyolítani, ha van hozzá
megfelelô politikai akarat, szervezési készség
és hozzáértés. A politikai akarat nem
kerül pénzbe, a jó szervezés pedig képes
anyagi forrásokat mozgósítani, és ha kell,
tartóssá tenni, a közösségi érdekvédelem
és érdekképviselet, az önkormányzati rendszer
belsô intézményeinek építéséhez.
Sepsiszentgyörgy, 1999. október 1.
-------------
1
A brassói, III. kongresszuson elfogadott (1993. január).
2
Nevezhetô bárhogy, de
tartalmaznia kell a romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség
és tagjainak, különbözô
- szórvány, relatív számbeli kisebbség,
relatív számbeli többség, többség
- körülményei között, a megmaradás és
fejlôdés kereteit. |