 

|
Zakota Zoltán
Önálló
gazdasági élet
kisebbségi
létfeltételek közepette?
Örömmel nyugtáztam
Birtalan Ákos problémafelvetését a Magyar
Kisebbség 1999./2-3. számában.
Helyesebben fogalmazva, egy immár tíz éve fel-felmerülô
problémának az újrafelvetését. Üdvös
lenne, ha ez a mostani tisztázási kísérlet
nem fulladna ki rögtön a válaszok közlése
után.
A címében
igen nagyvonalúan nyitó írás, a bevezetô
sorok után sajnos, rögtön beszûkíti vizsgálódási
területét azáltal, hogy a kisebbségi lét
önálló gazdasági életét a romániai
magyarságéra korlátozza. Figyelembe véve a
neki otthont adó publikáció specifikumát, ez
ugyan könnyen érthetô és el is fogadható,
mégis az a benyomásom, hogy - ha akaratlanul is, de - ez
valahol kifejezi a romániai magyarság nagy részének
a hozzáállását a kisebbségi problematikához.
Ti., hogy - ha nem is kizárólag, de - fôként
önmagával foglalkozva, a mucsai "mit érdekel minket
más?" hamis pragmatizmusától vezérelve, nem
vesz tudomást a közös csónakról. Távol
álljon tôlem, hogy a szerzôt, kit személyesen
is ismerek és nagyrebecsülök, bármiféle
sanda bunkósággal meggyanúsítsam. Arról
van itt inkább szó, hogy eluralkodott rajtunk az "itt és
most" imperativusa, egyfajta provinciális diskurzus, mely sokszor
meggátolja, hogy problémáinkat kellô perspektívából,
általános keretek között tárgyalhassuk.
Kockázatosnak minôsíti
a szerzô ama szellemi vállalkozást, melyre meghív
minket, valószínûleg mint egy olyan (esetleg) anakronisztikus
diskurzus továbbvitelét, mely az éppen aktuális
integrációs/ globalizációs trendekkel fordul
(látszólag) szembe. Jómagam is rizikószagot
érzek, csakhogy ez más irányból jön. Már
régen késô nekivágni a címben felvetett
problémakör vizsgálatának és - netalán
- cselekedni is, a megfelelô következtetések levonása
után... Amiben én kockázatot látok, az mind
a megközelítésmód, mind pedig a tárgyalás
felületessége; az, hogy - bizonyos, általunk hagyományosan
elfogadott kategóriák és posztulátumok foglyaként
- ismét képtelenek leszünk a felvetett aporia lényegi
megoldására.
Nem szándékom
senkit, legkevésbé önmagamat, azzal áltatni,
hogy jelen írásban körüljárom a teljes problémakört,
illetve megadom a csalhatatlan megoldások teljes listáját.
Célom más irányból közelítve bemutatni
a probléma másik néhány vetületét
is, ezáltal további lehetséges támpontokat
nyújtva a kérdéskör kiszélesítéséhez,
illetve a diskurzus további elmélyítéséhez.
Lehetséges-e önálló
kisebbségi gazdasági élet,
és ha igen, akkor mi az?
A gazdasági élet
hagyományos kerete a nemzetállam - ez történelmi
okokra visszavezethetô tény. A nemzetállamnak pedig
állampolgárai vannak, akik tartozhatnak a többségi
nemzethez, vagy valamilyen nemzeti kisebbséghez - de ebben a relációban
már túlnyomórészt a kulturális tényezôk
a döntôek, esetleg a felekezetiek, de semmi esetre sem a gazdaságiak.
Az állampolgárság analógiájaként
beszélhetünk egy vállalat (általános esetben:
intézmény) "nemzeti hovatartozásáról"
is, ezt viszont egyértelmûen az határozza meg, mely
államban van a cég bejegyezve, mely állam jogi szabályozásának
kell alávetnie magát. Ezek szerint egy Romániában
bejegyzett cég - legyen bár az összes tulajdonosa és
alkalmazottja magyar (akár állampolgár is) - románnak
számít. A klasszikus viccel ellentétben: belga vállalat
van, flamand, illetve vallon viszont nincs.
Egyetlen nemzet gazdasága
sem homogén, hiszen a nemzetgazdaság, mint olyan, igen bonyolult
szerkezettel és kiterjedt funkcionális kapcsolatokkal rendelkezô
rendszer. Az elemzést megkönnyítendô szokás
a gazdaságot alrendszerekre bontani, általában ágazati
vagy földrajzi kritériumok alapján. Elképzelhetô
persze egy olyan felbontás is, amely etnikai hovatartozás
alapján történik, felmérni mekkora összvagyon
(magán, ill. intézményi) van a magukat egy adott etnikumhoz
tartozóknak tekintô egyének tulajdonában. Ha
figyelmen kívül is hagyjuk a felmérés/becslés
(gyakorlatilag nem lebecsülendô) technikai nehézségeit,
nem kerülhetjük meg azt a kérdést, miszerint: mit
fejeznek ki az így kapott mutatószámok és fôként
mire használhatóak? Egyrészt ezek a számok
semmi egyebet nem fejeznek ki, mint azt, hogy egy-egy etnikum mekkora hányaddal
részesedik a nemzeti vagyonból. Másrészt, gyakorlatilag
semmi hasznuk nincs, legfeljebb az, hogy láttukra néhány
etnikumi szellemiségtôl áthatott pszeudopróféta
megkongathatja az öröm, illetve a gyász harangjait.
Ami egy nemzeti kisebbséget
a többségtôl megkülönböztet, az (az általános
értelemben vett) kultúrában, nem pedig a gazdaságban
keresendô. Elméletileg ugyan elképzelhetô egy,
akár nemzetiségi alapon megszervezett, relatíve kisméretû
autarch gazdasági közösség, ám ennek fennmaradási
esélyei a világméretû globalizáció
kihívásai ellenében, éppen méreténél
és bezártságánál fogva, hosszú
távon minimálisak. Mellesleg, a történelmi példák
is azt mutatják, hogy lett légyen bármennyire zárt
is egy adott kisebbségi közösség (kulturálisan,
vallásilag stb.), tartós fennmaradásának záloga
az adott állam gazdaságában, illetve a nemzetközi
gazdasági életben való részvétele sikeressége
volt.
Amennyiben kicsit csavarunk
a címen, a következô kérdést kapjuk: mi
szükség van önálló kisebbségi gazdasági
életre? Az egyedüli racionális válasz a következô
lenne: hogy megtermelje az adott kisebbség sikeres fennmaradásához
szükséges intézmények mûködésének
anyagi feltételeit. Ám ezek nem gazdasági, hanem kulturális,
politikai, szociális, vallási stb. szervezetek. Egy olyan
gazdasági intézményrendszert (infrastruktúrát)
kellene kiépíteni, amely közvetlenül ezeket a szervezeteket
"szolgálná ki". Nem egy önálló kisebbségi
gazdasági rendszerre van tehát szükség, hanem
egy hálózatra (alapítványok, társaságok
stb.), melyet a civil társadalmi szervezetek hoznának létre,
és amelynek fô feladata a közösség identitásának
megôrzése lenne - ezt támogatná egy, a gazdaság
egészébe beágyazott vállalathálózat.
Mitôl "magyar" egy "román"
vállalat?
A nemzeti kisebbségek
léte persze tény, így a romániai magyarságé
is, bár bizonyos nehézségeket támaszt a meghatározása
annak, hogy ki is tartozik tulajdonképpen egy adott kisebbséghez.
Legegyszerûbb, ha az önbesorolás kritériumát
alkalmazzuk: romániai magyar, roma, olasz, stb. az, aki román
állampolgár és magyarnak, romának, olasznak
stb.-nek vallja magát. Persze a helyzet nem ilyen egyértelmû,
de az egyszerûség kedvéért fogadjuk ezt most
el.
Ilyenformán a gazdasági
aktorok (tulajdonosok, illetve munkavállalók) a többségi
nemzet, illetve bármely kisebbség tagjai lehetnek - de ez,
legalábbis a neoklasszikus elmélet keretei között
maradva, egyáltalán nem releváns: "the business of
business is business". Megváltozik persze a helyzet, ha a felelôs
vállalat koncepciójából indulunk ki: ekkor
ugyanis a vállalatnak figyelembe kell vennie külsô és
belsô érintettjeinek bizonyos specifikus érdekeit,
amelyek eredhetnek akár nemzeti(ségi) hovatartozásukból
is. Például: ha az adott cég vezetôsége
óvodát üzemeltetne a különféle nemzetiségû
alkalmazottak gyerekei számára, vagy ha a település
kulturális intézményeit óhajtaná szponzorizálni.
Ilyen jellegû döntési helyzetekben már fontos
szerepet játszhat a tulajdonosok nemzeti hovatartozása, illetve
az alkalmazottak nemzetiségi aránya.
Ezen - elvileg - mit sem
változtat az, ha a vállalat állami tulajdonban van,
ugyanis a tulajdonos - jelen esetben az állam - még a mi
vidékünkön is etnikailag semleges (legalábbis formálisan).
Egy állami vállalat esetében a menedzsment hatáskörébe
tartoznak az olyan jellegû döntések, melyeknek, mint
elôzô példákban is, lehetnek "nemzetiségi"
kihatásai. Természetesen az állam nem mint konkrét
létezô látja el megbízói, illetve ellenôrzô
feladatát a vállalat menedzsmentjével szemben, hanem
képviselôi által, akik különbözô
attitûdjeiket illetôen, beleértve a nemzeti probléma
iránti viszonyulásukat is, többé-kevésbé
toleránsak lehetnek, pozíciójuknál fogva ekképpen
befolyásolva a menedzsment döntéseit.
Képzeljünk
el egy olyan vállalatot, amelynek kizárólag egy bizonyos
kisebbséghez tartozó tulajdonosai vannak. Nem tartanám
kívánatosnak, ha úgy döntenének, hogy
csak a saját kisebbségükhöz tartozó munkavállalókat
alkalmaznak. Egyrészt nem etikus a nemzetiségi hovatartozás
alapján való megkülönböztetés (sem).
Másrészt ez valószínûleg igen rövid
idôn belül ellenérzést keltene a vállalat
más etnikumú külsô érintettjei körében,
ami elôbb-utóbb kimutatható lenne a cég teljesítményének
csökkenésében is. Azt se feledjük, hogy amennyiben
nem gazdasági kritériumok alapján döntünk
az alkalmazásnál, komoly esélyünk van rá,
hogy sikeres kontraszelekciót végezzünk, ami viszont
rövid idôn belül eredményeink hanyatlásához
vezet. De az efféle diszkriminációt általában
a törvények is szankcionálják.
A megkülönböztetés
tilalma megakadályozza, hogy egy vállalat csak románokat
alkalmazzon, vagy hogy egy pénzintézet csak tatárokat
fogadjon el ügyfélnek; az eljárás gusztustalanságáról
már nem is beszélve. Ám, amennyiben az illetô
intézmény tulajdonosa egy nemzetiségi érdekeket
képviselô szervezet, úgy is elérheti célját
(ti. a közösségi lét megóvása és
fenntartása), hogy közben nincs szüksége etikátlan,
diszkriminatív jellegû tevékenység folytatására.
Ugyanakkor, egy ilyen konstrukció, melyben konkrét tulajdonos(ok)
és felügyelô bizottság szerepelnek, csökkentheti
az alkalmazottak visszaélési lehetôségeit is.
A kérdés tehát nem az: szükség van-e egy
erdélyi/romániai bankra (vagy bármilyen más
pénzintézetre)? - hiszen ennek így, szerintem, semmi
értelme. Olyan pénzintézet(ek)re van szükség
(egyebek mellett), melyek profitját a közösségi
intézményrendszer fenntartására lehet fordítani.
A források
A legfontosabb forrás,
mely hosszú távon szóbajöhet mint a kisebbségi
lét biztosítója: az önerô. Vállalkozni
kell, bevonva a gazdasági tevékenységbe tehetséges
fiatalokat (nem feltétlenül kisebbségieket), illetve
külföldi szakembereket. Természetesen, ezeket az embereket
piaci árfolyamon kell megfizetni, lévén hogy a lelkesedés
és önfeláldozás kora már rég elmúlt.
Senkitôl sem várható el, hogy magyar-, ill. bármilyen
más-ságát/-ségét azzal bizonyítsa,
hogy üdvözülten nyomorog nemzeti(ségi) oltárának
árnyékában.
A költségvetés
szintén nem elhanyagolható forrás; vagy legalábbis
nem kéne az legyen. Persze a belôle való részesedés
még jó ideig politikai alkuk tárgyát fogja
képezni. Mindenesetre a cél annak elérése lenne,
hogy az állam anyagilag is támogassa az olyan tevékenységeket,
melyeket felvállal, de különbözô okokból
kifolyólag nem tud teljesíteni (fôként szociális
és kulturális területen).
Egy harmadik forrást
a még hátralévô privatizációból
származó jövedelmek jelentik. Mivel ezek az államkasszába
folynak majd be, a kisebbségek csak az állami redisztribúciós
csatornákon keresztül részesülhetnek majd belôlük.
A már megtett lépéseket, a hely szûke miatt,
itt nem óhajtom kommentálni.
Ne feledkezzünk meg
a helyi adminisztráció lehetôségeirôl
sem. Egy jelentôs kisebbségekkel rendelkezô településen,
amennyiben ezek képviselve vannak a helyi tanácsban, sokkal
könnyebb az adott kisebbségeket favorizáló döntéseket
hozni.
Végül megemlítem
még a külföldi forrásokat is, melyek két
jelentôs csoportba oszthatók: az anyaországi, illetve
a nagy nemzetközi finanszírozók. Tudomásul kell
azonban venni, hogy ma már csak profi szintû pályázatokkal
érdemes résztvenni a versenyben. Visszajutottunk tehát
a szaktudás, illetve annak megfizetése kérdéséhez.
Tudatában vagyok
annak, hogy a fentebb leírtakat még sokkal részletesebben
ki kell fejteni mind az elmélet, mind pedig a konkrét megvalósíthatóság
szintjén. Természetesen jelentôs eltérések
vannak a különbözô kisebbségi csoportok között
méret, társadalomba való betagoltság, kulturális
csoportjellemzôk stb. szerint. Mégis úgy vélem,
hogy az általam vázolt modell eléggé általános
ahhoz, hogy alkalmazható legyen, amennyiben minden eltérô
esetben feltöltik a megfelelô, szükséges konkrét
tartalommal. |