 

|
Török Zoltán
Nekünk
befûtenek?
A múlt kísértéseinek
enciklopédiájából már-már klasszikusnak
számít az, hogy a hideg beköszöntése felkészületlenül
éri Romániát.
A mindenkori hatalom rendszerint
"elfelejti", hogy az ország a mérsékelt égövön
belül helyezkedik el, pedig egyik-másik régióban
nem ritka a -35°
C vagy még alacsonyabb téli hômérséklet.
Az idén különösen sújtja az országot
a téli fûtés gondja. Nem árt, ha egy kicsit
visszatekintve elemezzük a helyzetet, hisz a bajok gyökerei régi
keletûek.
A '89 elôtti rendszer
megalomániás építkezései példájának
tekinthetjük a tömbházakat. Az erôltetett iparosítás
mindenütt megteremtette az új lakónegyedeket, igazi
tömbház-konglomerátumokat, amelyeket rendszerint távfûtéses
rendszerben kapcsoltak be. Azt sem szabad elfelejteni, hogy ezek a lakónegyedek
nagy tömegek mozgását eredményezték, a
kisebbségi területeken a nemzetiségi arányok
megbomlásához vezettek. A tömbházak többnyire
gyorsan felhúzott, a szocialista normarendszer keretében
elfuserált panelszerkezetek, mondhatni jóformán nem
rendelkeznek a mai értelemben használatos hôszigeteléssel,
így a közben jócskán elavult fûtési
rendszer hôvezetékes veszteségeit tétezik a
lakrészek hôveszteségei. Nem is szólva arról
a veszteségrôl, ami az üzemanyag hôvé alakításának
folyamatában keletkezik. Ez mûszaki terminológiában
alacsony hatásfokot jelent. A másik gond maga az üzemanyag.
Valószínûleg Bukarestben nem csak azzal nincsenek tisztában,
hogy helyenként a tél nem három hónap, hanem
egy fél év, hanem bizony nem is tudják, hogy elég
sok helységben nincs bevezetve a földgáz. Vagy legalábbis
elég késôn jöttek rá erre. És ezen
helységeknek a gondjai hatalmasok lettek, a befagyasztott beruházások
még attól a reménytôl is megfosztották
az érintetteket, hogy a jövôben felszerelendô gázvezeték
megoldja ezeket a gondokat. Az alábbiakban vázoltak az ilyen
településekrôl szólnak.
Azokat a helységeket
leszámítva, ahol a távfûtést maradék
hôvel oldották meg (amely elektromos hôerômûvekbôl
származik), még használatosak a kôolajszármazékokat
vagy akár szilárd tüzelôanyagot égetô
kazánok. Ezekben az esetekben a hatásfok kérdése
hangsúlyosabban tevôdik fel. Ez pedig szorosan összefügg
a környezetvédelmi kérdéssel. Képzeljünk
el egy olyan lakónegyedet, ahol betonszerkezetû, többemeletes
szürke épületekben több ezer ember lakik, a hôközpont
magas tornyából csak úgy ömlik a fekete füst,
ami a többnyire az erkélyen szárított fehér
ruhából piszkosszürkét "varázsol", és
pont akkor nem melegednek a fûtôtestek és a csapból
nem folyik a meleg víz, amikor kint a hômérô
fagypont alá süllyed. És ez így megy, kisebb-nagyobb
megszakításokkal évrôl évre. Az átlagember
jogosan aggódik az ôsz beköszöntésével:
vajon mi lesz a fûtéssel? Mert a meleg vizet elég sok
helységben már végleg elfelejtették, most a
harmadik évezred küszöbén. Errôl a nyár
folyamán elég sok példát megismerhettünk
a médiák révén, amikor az agyhártyagyulladás
több helységben is felütötte a fejét. Nem
is szólva az olyan településekrôl, ahol már
a távfûtést is elfelejtették és a "modern
barlanglakásban" mindenki úgy oldotta meg a fûtést,
ahogy tudta. Így születtek például a kiütött
falból kilógó, füstölgô kályhacsövek.
Ezeket a letûnt rendszer békekampány-hisztériás
idejében a népi humor Székelyföldön "ágyúcsövek"-nek
titulálta.
A Romániát
sújtó recesszió, infláció meg a többi
gazdasági nehézség részeként értelmezhetô
az, amit jelenleg fûtési gondnak nevezünk. Az új
világ egyértelmû szabálya: mindenért
fizetni kell. Ha én valamilyen árut, szolgáltatást
igénylek, akkor fizetek és viszem, illetve megkapom és
utólag fizetek. De mi van, ha bele vagyok kényszerítve
egy helyzetbe, esetleg valamit kapok, amit nem úgy igénylem,
ahogy adják, vagy nem igénylem és úgy adják,
hogy én nem tudok fizetni. Hogy is van ez?
A távfûtés
esetében az eddigi eljárás szerint a szolgáltatók
megszabott áron számlázták a lakosságnak
a Gkal mértékegységben megállapított
hôt. 1999. márciusa elôtt ez 93 000lej/Gkal volt, majd
153 500 lejre*
emelkedett. Többnyire a nem földgázt használó
távfûtési rendszerek esetében a szolgáltatók
állami támogatásban részesültek, ugyanis
a megszabott ár közelrôl sem fedezte a termelési
költségeket. Ez az utóbbi helyenként a megszabott
ár két-háromszorosa is lehetett. Közvetett módon
az állam így a fogyasztókat is védte, biztosítva
a szolgáltatás folyamatosságát. Az is egy kérdés,
hogyan lehet mérni azt, amit ki-ki elfogyaszt. Ugyanis a távfûtési
rendszerek az esetek döntô többségében nem
rendelkeznek egyéni mérômûszerekkel, általában
csak a termelôegységbôl kijövô hômennyiséget
mérik, a legjobb esetben lépcsôház szinten van
merôeszköz. És a fogyasztónak arra sincs lehetôsége,
hogy saját igényei szerint állítsa be az elfogyasztott
hômennyiséget és e szerint fizessen. A tömbházlakók
azt fizetik, amit egy nagyobb mennyiségbôl egyszerû
átlagosztással a fûtött felület szerint rájuk
esik, beleértve a hálózat veszteségeit és
a rendszer aránytalanságait is. Tudott dolog, hogy a kedvezôbb
fekvésû lakások melegebbek. Sok esetben az építési
vagy tervezési gondatlanság következtében van
akinek indokolatlanul melegebb a lakása és van akinek alapos
oka van a panaszra. Vagyis olyasmiért is kell fizessen, amit nem
kap meg. Viszont nincs alternatíva. Csak egy lehetôség
van: egyszerûen lecsatlakozik a rendszerrôl és többé
nem fizet azért, amit nem kap meg. Ilyen példákról
is beszámolt a sajtó. Viszont mi van, ha a közös
fallal rendelkezô szomszédok közül egyiknél
van fûtés és a másiknál nincs? A rendszerrôl
leváló lakos rendszerint csak egy-két helységet
fût más módszerekkel és nem az egész
lakást. Nyilván, hogy a hideg közfal azt eredményezi,
hogy a létezô fûtôtest-felület által
leadott hômennyiség nem elegendô a lakás megfelelô
fûtésére. A szomszédnál hideg van, mert
nincs fûtés, és nálam is elégtelen a
fûtés, mert a szomszéd hideg falát is fûtöm.
Arról is lehet szólni, hogy a fogyasztók csökkenésével
nô a fajlagos önköltség az állandó
rezsiköltségek kevesebb fogyasztóra való szétosztásával.
Tehát a meglevô távfûtési rendszerben
a tömbházlakók teljesen egymásra vannak utalva.
Mindenki fizet és kap érte valamit. Viszont még az
állami támogatás dacára is sokan nem tudták
kifizetni a rájuk esô részt. A baj akkor vált
igazán tragikussá, amikor az állam sem adta a támogatást
a szolgáltatóknak. Vagyis üzemanyagot vettek hitelre
a támogatás reményében, hôt termeltek,
szolgáltattak, nem kapták meg teljes mértékben
az államilag megszabott ár alapján kiszámlázott
szolgáltatás ellenértékét és
kegyelemdöfésként az állami támogatás
sem érkezett meg. A kör lezárult: a szolgáltatók
fizetésképtelenné váltak és nem tudtak
több üzemanyagot vásárolni. A fogyasztók
azon rétege, amely addig rendesen fizetett ugyan, arra a sorsra
jutott mint a fizetni nem tudó, vagyis szolgáltatás
nélkül maradt. És közben az üzemanyag ára
növekedett, mondhatni többszörösére. 1999 februárjában
mindez már tudott dolog volt. A várt intézkedések
nem születtek meg sem tavasszal, sem nyáron. Némileg
magyarázat lehet, hogy a világbanki hitel reményében
megszüntettek minden állami támogatást. Viszont
az addig nem folyósított, jogos állami támogatás
hiányában felhalmozott szolgáltatói adósságok
csak nôttek és az állam a miatta fizetésképtelenné
vált szolgáltatói cégeknek bizony késedelmi
kamatot számolt fel a be nem fizetett állami illetékek
és adók után. Az állami támogatás
áthárítása a helyi adminisztrációkra
(helyi tanácsokra, akarattal nem írok önkormányzatot,
mert Romániában nem lehet ennek nevezni a tanácsokat)
nem volt megoldás, mert nagyon sok helység nem rendelkezett
elegendô anyagi forrással. Beköszöntött a hideg
október, mire végül is befutottak az elsô külföldi
hitelek és a kormány lépésre szánta
el magát. Természetesen lentrôl jött a nyomás,
az érdekelt helységek részérôl. Megszülettek
az alább vázoltak: a megszabott árat az országos
átlagár alapján számították ki,
így lett ez 230 000 lej/Gkal. Ahol a termelési költséget
ez nem fedezi, azt az állam magára vállalta. A nehezebb
helyzetben levô családoknak támogatást szánnak,
az átlagkereset alapján. Ezt az utóbbit úgy
néz ki, hogy a helyi tanácsokra hárítják.
Teljesen nyitott kérdés az, hogy mi lesz ott, ahol ezt az
anyagi terhelést nem bírja az adott helység. Még
ezeknek a támogatásoknak a figyelembevételével
is, a tavalyihoz képest a hôenergiaárak 50-80%-kal
növekednek. A bérek és a nyugdíjak viszont nem.
Sarkított példaként: egy kétszobás lakás
havi fûtése kb. 450 000 lej lesz, téli hónapokban.
Ki lehet ezt fizetni egy havi 700 000 lejes nyugdíjból, amikor
egy kenyér 7000 lej és egy kiló hús 50 000
lej?
Az alapvetô kérdés
megmaradt: mi lesz az ország lakosságának nagyon jelentôs
részét (a sajtó szerint közel felét) kitevô
tömbházlakó fogyasztóval? Fûtenek vagy
befûtöttek?
-----------------------------
*Nem
hivatalos (feketepiaci) árfolyam szerint 1999. november elején
1 forint: 70 lej. Hivatalosan 1 euro: 17 813 lej. |